联合国人权事务高级专员巴切莱特今天表示，参与埃塞俄比亚提格雷冲突的所有各方必须立即停止战斗，否则有可能将该地区灾难性的人道主义局势推向“深渊”。 

埃塞俄比亚人权委员会和联合国人权高专办的一项联合调查发现，有合理理由认为，提格雷冲突各方在不同程度上违反了国际人权法、人道主义法和难民法，其中一些可能构成战争罪和危害人类罪。 

联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特今天单独公布了自6月联合报告截止日期以来事态发展的最新情况。她指出：“提格雷冲突的特点是极其残暴。我们已登记的侵犯和虐待行为的严重性突出表明，有必要追究各方肇事者的责任。”  

她表示：“随着冲突升级，平民一直被夹在中间，让所有各方听取结束敌对行动和寻求持久停火的反复呼吁，至关重要。” 

在今天发布的报告中，联合调查小组考查了冲突对平民造成的破坏性影响，详细阐述了一系列侵犯和虐待行为，包括非法杀害和法外处决、酷刑、性暴力和性别暴力、侵犯难民人权和强迫平民流离失所。 

报告所述时间段从2020年11月3日开始，当时两方之间发生武装冲突，埃塞俄比亚国防军、厄立特里亚国防军、阿姆哈拉（Amhara）特种部队、阿姆哈拉非正规军和其他民兵为一方，提格雷特种部队、提格雷民兵和其他同盟团体为另一方。武装冲突一直持续到2021年6月28日，直至埃塞俄比亚政府宣布单方面停火。 

对平民的袭击和不加区别的袭击 

报告表示，有合理的理由认为，包括埃塞俄比亚国防军、厄立特里亚国防军和提格雷部队在内的冲突各方，要么直接袭击平民和民用目标，如房屋、学校、医院和礼拜场所，要么进行不加区分的袭击，造成平民伤亡和民用设施的损毁或破坏。 

在报告详述的事件中，在11月28日，从埃塞俄比亚国防军控制的山区发射的炮击击中了默克莱超过15个民用设施，造成至少29名平民死亡，至少34人受伤。 

据报告，11月9日至11日，胡梅拉发生激烈战斗，厄立特里亚国防军和提格雷部队发射的炮弹击中多个居民区，造成15人死亡，更多人受伤。 

非法或法外杀害和处决 

联合调查小组的报告详述了11月9日和10日，一个称为“萨姆里”（Samri）的提格雷青年团体在迈卡德拉杀害了200多名阿姆哈拉族平民。随后，在埃塞俄比亚国防军和阿姆哈拉特种部队占领迈卡德拉后，对提格雷族人进行了报复性屠杀。11月28日，厄立特里亚国防军在中部提格雷的阿克斯姆（Axum）杀害了100多名平民，其中大多数是年轻人。 

报告指出，“可能已经犯下战争罪，因为有合理理由相信，没有直接参与敌对行动的人遭到冲突各方肆意杀害”。此外，在某些情况下，屠杀似乎是广泛和系统性袭击的一部分，针对特定的平民人口发起，因此也可能构成危害人类罪。 

酷刑 

报告指出，“对平民和被俘战斗人员的酷刑和虐待十分残暴，而且在冲突中各方中都有显现”。受害者被用电缆和金属管殴打，被单独监禁，被用枪指着头部进行威胁，并被剥夺食物或水。西部提格雷的平民遭到酷刑和虐待，主要因为他们是阿姆哈拉族人。在其他地方，被俘士兵和战斗人员以及涉嫌向他们提供支持的平民遭到酷刑。 

广泛的任意拘留、绑架和强迫失踪 

报告称，埃塞俄比亚国防军在秘密地点和军营对个人进行拘留，许多情况下是任意拘留。提格雷部队和与其结盟的团体任意拘留和绑架非提格雷平民，其中一些人被杀害或失踪。 

掠夺、洗劫和破坏财产 

报告指出，冲突期间，冲突各方大规模损毁和侵占财产。一些家庭的农作物和食物被抢走，不得不依靠社区成员和人道主义援助生存。对保健中心的洗劫导致平民无法获得医疗保健服务。提格雷各地的学生教育中断，因为学校被用于军事目的。 

性暴力和性别暴力 

报告表示，有合理理由认为，冲突各方都犯有性暴力和性别暴力，埃塞俄比亚国防军、厄立特里亚国防军和提格雷特种部队卷入了多起轮奸的报告。报告称，在许多情况下，强奸和其他形式的性暴力被用来“对受害者进行侮辱和非人性化的对待”。联合调查小组对女性幸存者进行了30次访谈，其中近半数的受访妇女曾遭到轮奸。许多人意外怀孕，并因此感染了性传播疾病。男子和男童也遭到性暴力和性别暴力。 

平民被迫流离失所 

报告指出，由于杀戮、强奸、损毁和抢劫财产、害怕报复袭击以及基于族裔和身份的袭击，成千上万的平民被迫逃离，联合调查小组有合理的理由认为，强迫流离失所是在没有合法理由的情况下大规模实施的行为，违反了国际人道主义法的惯例和习惯。这种行为也可能构成危害人类罪和战争罪。 

难民 

报告表示，2020年11月至2021年1月期间，提格雷特种部队和厄立特里亚国防军在庇护厄立特里亚难民的希梅尔巴（Shimelba）难民营驻军，侵犯了提格雷的平民难民营。提格雷特种部队和厄立特里亚国防军在难民营周围进行战斗，使数千名难民的安全和生命处于危险之中，导致数千名难民流离失所，数百名难民失踪，难民营被毁。厄立特里亚国防军违反了不驱回的基本原则，强行将面临风险的厄立特里亚难民遣返厄立特里亚。提格雷军队洗劫难民和人道主义组织的私有财产。 

其他侵犯行为 

报告还详细阐述了冲突对一系列其他人权造成的具体影响，这些人权包括：儿童权利、老年人和残疾人的权利、拒绝提供人道主义救济、限制行动自由，以及对表达自由和信息的获取实施限制，互联网和其他通信手段基本被切断。 

建议 

联合调查小组的报告提出了广泛的建议。这其中包括：呼吁冲突各方停止所有侵犯和虐待行为，并采取一切必要措施保护平民和民用基础设施。报告呼吁各方在没有先决条件的情况下同意立即停止敌对行动，并停止任何可能加剧本已十分严峻的人道主义危机的措施。 

在向埃塞俄比亚政府提出的建议中，联合调查小组呼吁请独立和公正的机构对侵犯行为的指控进行迅速、彻底和有效的调查，并追究责任人的责任。 

厄立特里亚政府还应开展符合国际标准的调查。厄立特里亚政府应立即采取步骤，确保其部队停止针对平民的所有暴力行为，同时将有待调查的涉嫌实施此类行为的人调离现役。报告呼吁厄立特里亚政府立即释放被拘留在该国的厄立特里亚难民，并确保他们的安全以及根据国际法享有的寻求庇护的权利。 

联合调查小组与据称侵犯和虐待行为的受害者和证人以及其他消息来源进行了269次保密访谈，并与联邦和地区官员、国际组织代表、非政府组织、社区委员会、医务人员和其他消息来源举行了60多次会议。