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缅甸军方采用“四项切断”战略以镇压反政变者

时间:2021-07-06 来源: 作者:

在5月24日的缅甸克钦邦,13岁的翁迪(Awng Di)于中午时分前往他的阿姨家喂鸡。30分钟后,重型炮弹摧毁了鸡舍,而翁迪也在到达附近的诊所前死亡。

翁迪的母亲向半岛电视台记者哭诉道,“我们家从来都没有参与过政治……我们只是想努力生存下去”,“现在,我每次看到这些军人,我都很想痛骂他们。”

翁迪来自莫茂镇(Momauk),自今年4月以来,这里一直是缅甸政府军和克钦独立军(少数民族武装组织)之间的交战处。根据联合国的估计,莫茂镇和克钦邦其他地区暴力活动的加剧已经导致超过1.1万人流离失所。

莫茂镇的冲突标志着自今年2月1日爆发军事政变以来,缅甸各地的战斗已经出现了更为广泛的升级。缅甸政府军与缅甸边境地区少数民族武装之间持续数十年的冲突已重新开始或者出现了加速,民防部队也出现在以前从未发生过战斗的城镇之内。

由于武装抵抗运动的增加,缅甸武装部队针对平民区发动了无差别的空中和地面袭击。自政变以来,该国已有23万人流离失所。缅甸安全部队还抢劫和烧毁房屋、封锁援助通道及救援物资的运输、限制供水、切断电信网络、炮击避难场所、杀害及逮捕提供人道主义援助的志愿者。

根据克伦人权组织项目主任Naw Htoo Htoo透露,缅甸国防军自政变以来所施行的暴力,意味着一项名为“四项切断”的战略的延续,自上世纪60年代以来,缅甸军方就一直使用这项战略对付克伦人民军,此后还在其他少数民族地区用这项政策来对付平民。

他还表示,“缅甸国防军队不再使用‘四项切断’这个术语了,但是这项战略绝对和他们70多年来对付少数民族的那项战略的实质是一样的。”

这项战略试图通过限制获得食物、资金、情报和征兵等手段,迫使武装抵抗组织的大本营挨饿,并迫使平民站出来反对抵抗组织。

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除了克伦邦之外,缅甸武装部队还在克钦邦和若开邦等地区使用过这项策略,其中最臭名昭著的当属2017年在北部若开邦启动的“清剿行动”,当时,以穆斯林为主体的数十万罗兴亚人越过边境逃往了孟加拉国。

据缅甸安全和冲突事务的独立研究员金·乔利夫透露,“四项切断”战略“不仅将平民视为‘附带伤害’,而且还将其视为战场上的中心资源”。

乔利夫向半岛电视台记者指出,“他们受到极端暴力的直接打击,他们的生计被蓄意摧毁,这样武装组织就无法得到庇护所和平民的支持。”

 

无差别暴力

自这场政变发生以来,缅甸武装部队似乎在全国各地扩大了“四项切断”的使用范围,包括在部分少数民族聚居区内。今年3月下旬,缅甸安全部队在马圭(Magway)地区中部的一个镇上洗劫民宅后,遭当地人用猎枪进行反击。根据当地媒体“今日缅甸”(Myanmar Now)的报道,缅甸武装部队使用重型炸药和机关枪回击,造成4人死亡,超过1万人逃向森林。

当地时间6月15日晚间,在马圭地区的Pauk镇内也发生了无差别的暴力事件,导致Kinma村内200多所房屋被烧毁,其中一对被困在家中的老年夫妇遇害。据两名不愿透露姓名的居民向半岛电视台记者表示,他们对导致这场火灾的冲突一无所知。但据缅甸新闻网站“Myanmar Now”报道,就在这一事件发生的几天之前,当地的抵抗武装曾与便衣警察及士兵发生了小规模的冲突。

其中一名村民向半岛电视台记者表示,他看到至少有9名便衣在6月15日晚上11点左右进入村庄,放火焚烧村内房屋,并朝着村里的牛、猪等牲畜开枪。

缅甸国防军将这一事件归咎于40名“恐怖分子”,并声称指责国防军焚烧村庄的媒体,是在故意抹黑他们。

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缅甸军方发言人并没有回应半岛电视台记者多次要求其就暴力事件,或“四项切断”战略的使用发表评论的要求。

目前,Kinma村的村民分散居住在附近的村庄内,或是居住在丛林中的临时避难所内,但是其中的食物和补给都快耗尽了。其中一位接受半岛电视台记者采访的村民Than Tun Aung表示,“收集救援物资非常具有挑战性,因为沿途很可能会遇到警察或士兵”,“我们总是保持万分警惕,并随时准备逃跑。”

“所有生命都受到威胁”

克耶邦和南部相邻的掸邦在政变之前一直处于和平状态,而自5月23日以来,这两地也成为了缅甸国防军激烈进攻的目标。在那一天,一个自称为“Karenni人民国防部队”的武装力量占领了掸邦Pekon镇上的一个警察局,这场战斗迅速蔓延至整个地区。当民防武装人员使用自制武器发动有针对性的伏击时,缅甸国防军发动了被联合国认定为“无差别的攻击”,并向平民区发射大量炮弹,导致10万人流离失所,其中大多数人目前就藏身在附近的森林里。

部分人前往避难的教堂也多次遭到袭击,包括克耶邦Loikaw镇上的圣心教堂——该教堂在5月24日遭到炮击,并有4人在袭击中死亡。

在克耶邦和掸邦内,运送援助物资是非常困难和危险的。缅甸国防军封锁了物资进入受冲突影响地区的各大城镇,并杀害或逮捕了援助志愿者,另外,还杀害了两名试图从家中取些大米的流离失所者。

随着反政变的势力不断壮大,缅甸军方加大了针对平民和救援物资的袭击。据Loikaw镇居民透露,这座接纳人们避难的教堂也遭到了缅甸武装部队的炮击 (法国媒体)

一名出于安全原因而不愿透露姓名的救援志愿者向半岛电视台记者指出,他的团队在最初使用的是白色旗帜以提供援助,并希望它会保护他们,但是,安全部队仍然向他们开了火。

他的团队在一所学校内储存了部分食品和救援物资,但是由于面临被袭击的风险,他们在最初根本无法分发这些物资。他还指出,在6月8日下午,当志愿者试图将一袋袋大米运送给躲藏在山区的流离失所者时,安全部队突然朝该组织所驾驶的车辆开火,并迫使其返回。

他还表示,“因为这件事情的发生,他们也发现了我们存放食物和补给的地方。“他们来到学校,把我们所有的供给拖到一块地里,并在那天晚上烧掉了这一切”。他指出,被烧掉的包括储存在那里的总共80多袋大米,还有其他的干粮、医疗用品、一辆救护车和一辆汽车。

这位志愿都还表示,“他们摧毁了他们本不应该摧毁的东西,而且这些东西与他们正在打击的人民国防部队毫无关系”,“他们烧毁的食物完全是为流离失所的人们准备的……他们烧毁的救护车与战争没有任何关系。上面写着急救二字,而且还贴有红十字会的标志。”

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这位志愿都还表示,安全部队在接下来的两天内持续向山区开火,从而进一步限制了援助物资的运送。

除了粮食和用品短缺之外,流离失所者还面临着居住和医疗服务不足的问题。5月中旬,在缅甸钦邦的Mindat镇内,民防部队拿起了猎枪和自制武器,而缅甸国防军则发动了重型的武器攻击,导致2万多人流离失所。据自由亚洲电台报道,自此之后,至少有6名流离失所者因缺乏医疗服务而死亡。

志愿者应急小组负责人萨莱·沙恩(Salai Shane)指出,“一切都在军方的控制之下,所有人的生命都受到了威胁。”他还表示,他在试图接近流离失所者时,遇到了“极度的困难”。

当地时间7月3日,缅甸曼德勒地区的示威者准备为军方领导人敏昂莱烧掉一口象征性的棺材。军方针对示威者使用更多暴力的情况,正在升级民众对军事政权的愤怒情绪 (路透社)

据萨莱·沙恩表示,在6月13日,他所在的团队内的一部车辆在从马圭地区的Pakokku前往Mindat的途中遭到劫持,车辆当时运送的是食物和雨衣。萨莱·沙恩与司机失去了联系。在今年6月19日,安全部队逮捕了该组织的另一名成员,并没收了他的摩托车和他正运送给流离失所者的救援物资。据萨莱·沙恩透露,在被拘留的一个星期内,他遭到了殴打和审讯。

由于援助志愿者已在克耶邦内遭到枪击,萨莱表示,他尤其害怕步行运送援助物资。他还补充称,“有时候摩托车找不到路,我们也不得不自己搬东西,并且需要搬好几趟”,“如果我们身处森林或丛林里,我们就可能会被杀死,随后我们的尸体也会消失。”

军方点燃愤怒

据独立研究员金·乔利夫表示,缅甸国防军为了维持其统治,并不惜对民众做出“让人难以理解的事情”。他还指出,“它只知道一种能够对付反对派的方法,那就是使用极端的武力把存在的每一名异议人士攻打至屈服。”

但是,尽管“四项切断”战略可能希望激发公众反对武装抵抗组织或削弱这些组织的决心,但是来自克伦人权组织的Naw Htoo Htoo认为,这种做法可能会适得其反。

她还指出,“在短期内,由于食品和饮用水的短缺,以及资源的有限,武装抵抗运动可能会受到一些影响。但是从长期来看,缅甸国防军将无法控制任何地方”,“他们越是压迫人民,平民就会变得越强大,因为当他们故意无差别地攻击所有人时,人们对他们的仇恨就会更深。”

在政变后缅甸国防军实施的暴力事件中受害的人员向半岛电视台记者指出,这些经历加深了他们对安全部队的仇恨,并且使他们更加下定决心,要让缅甸国防军全部垮台。

Kinma村被焚烧后的痕迹。当地居民指出,是军方烧毁了他们的房屋。一对老夫妇因无法逃离并葬身火海 (法国媒体)

“我们永远不可能正面看待军方”,来自Kinma村的Than Tun Aung向半岛电视台记者表示。“我们只是想继续作为农民而和平地生活……我们必须结束这个军事政权,否则,我们将遭受一生的痛苦。”

Mindat的萨莱·沙恩也得出了类似的结论,“如果人民防卫部队能够击败军方,并将他们从该地区赶走,我们就能够自由地恢复商业和农业活动,并过上更好的生活”,“我们无法将这两者分开:武装抵抗组织是由平民组成的,因为我们都憎恨军事政权,并致力于废除它。限制对平民的援助只会拖延武装抵抗运动,而无法从根本上阻止它。”

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