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（吉隆坡4日讯）大马社会沟通中心（KOMAS）及全球公民参与联盟（CIVICUS）表示，尽管2019年和平集会法修正案作出了一些正面修改，但是距离相关和平集会权利要达到国际人权法标准仍不足够。
他们今日发表联合文告说，有关修正案作出的正面修正，包括移除了街头示威属于犯罪的条规，同时，和平集会或街头示威主办者仅需要在活动的7天前通告负责集会地点的警区，而原本法令第9（1）条文下是需在10天前通告。
“我们呼吁当局确保不会利用相关获得通知的便利，作为钳制和平集会自由的做法，这是让当局能够在集会时安排人手执行职责。”
促允自发性集会豁免通告
文告指出，他们关注在通过上述修正案前，应该解决上述法律缺口，和平集会法依然缺乏允许让自发性集会可以豁免通告（警方）的条规，因为这类集会要事前通知是不可操作的。
文告说，在国际法中，对于不可预见发展事项进行快速反应而主办的示威，相关意见者及参与者，不应基于未提前通知执法者的理由而展延集会，同时继续执行该法令的第4（2）条文也是有问题的。
文告表示，建议修正的和平集会法还是把21岁以下的集会主办人及让儿童参与集会列为刑事罪行，这规定与联邦宪法中言论与集会自由没有年龄限制的明文不符合，同时也不符合大马签署的儿童权利公约，反之政府应该确保任何和平集会的参与者都受到保护，无论他们的年龄是多少。
文告说，在建议修正案中，非公民也被否决主办或参与集会的权利，而此事明显存在歧视，因为对于非公民，特别是很多移民及难民拥有言论及集会自由的权利是很重要的，因为他们可能缺乏其他机制去申诉他们的关注事宜及权利。
指没向利益相关者咨询
文告也指出，政府在提呈有关修正案的草拟阶段，也缺乏透明及没有向所有利益相关者进行合适的咨询，特别是公民社会组织。
他们认为，对和平集会法令进行全面的检讨，以便让它符合联合国人权公约的是关键的，政府及国会在通过该修正案应该解决这些课题，若没法做到将会错失加强自由基础的机会，因为这也是政府要落实的改革议程的一部分。
根据全球公民参与联盟的监督，对于大马给予公民社会空间的评估，大马仍然属于“阻碍者”。
文章来源 ： 星洲日报 2019-07-04
