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印尼婚外性行为将入罪 外国人也适用 总统下令推迟投票

时间:2019-09-21 来源: 作者:

 

印尼政府将通过一部极具争议的刑法草案,要把合意婚外性行为入罪化,违反者最高可能被判1年有期徒刑,未婚同居被举报,也会面临罚金或6个月牢狱之灾,最快将在9月24日生效。这一项立法引发人权团体批评「破坏基本自由」,目前超过44万人连署,要求总统佐科威(Joko Widodo)介入。但是,司法部长劳利(Yasonna Laoly)认为,法案的用意受到严重错误解读。
综合外媒报导,法案规定,未婚者发生合意性关系,将被视为违法,可能被判最高1年的有期徒刑,未婚伴侣同居,可能被判6个月有期徒刑或是罚金,村长、家人或亲戚都可以向警方投诉上述行为。据悉,法案将适用于每一名印尼人和外国人,虽然当局尚未说明在热门旅游景点如何实施,但是澳洲已经更新旅游建议,警告峇厘岛等地可能发生的变化。
人权倡议者帕斯翠(Tunggal Pawestri)于2018年1月就发起连署,草案公布的24小时内,激增30万个签名,目前已有超过44万人连署要求总统干预。他认为,法案不只是影响主流大众,也会加深女性和同性恋者的弱势地位,用标签#semuabisakena,意指「这会影响所有人」,强调立法通过后,可能面临的问题。
NGO人权观察(Human Rights Watch)指出,此一刑法草案「不仅仅对于女性、宗教团体和性别少数,对于全体印尼人来说都具有灾难性」,呼吁立法者撤回法律。印尼高级研究员哈索森(Andreas Harsonso)表示,如果法案真的通过,下个世纪「可能成为印尼少数族群的灾难」,「将会证实印尼现在变成一个伊斯兰国家。」
司法部长劳利主张,人权团体的担忧是一个「巨大的误解」,称法案是印尼人留给印尼人的「遗产(Legacy)」,「我们制定了最好的一种(法案),我们已经聆听所有人的意见,每一位专家,每一个政党,试图提出可以令人接受的法规。」
《卫报》、CNN指出,法案规定唯有医生有权力决定是否堕胎,违反的女性可能面临4年有期徒刑,并将同性关系视为犯罪,人权团体因此批评,早已深受歧视与迫害LGBT族群,可能成为法条中模糊字眼「猥亵行为」的攻击目标。舆论也指出,这一项草案证明,国内强硬的宗教势力已经开始影响政治,伊斯兰保守主义抬头,对于少数族群越来越不宽容。
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去年,印尼一个15岁女孩被哥哥强奸多次怀孕,却因擅自堕胎面临半年刑期一案引发舆论关注。
如今,这条法律“终于”改变了,改变的结果是:如果擅自堕胎,可能会面临4年的监禁。
据英国《卫报》当地时间19日报道,这项法案出自于印尼近期出台的刑法修改草案,根据预期,9月底,草案进行表决,然后相关违法行为会被正式纳入刑法制裁的范畴。
该草案规定:
未婚同居将被处以6个月的监禁;
有婚外性行为者将被处以最高一年监禁,禁止未婚性行为,违者可能面临1年监禁;
只有卫生专业人员和一些获得认可的志愿者才有权利讨论避孕和计划生育实施与否的议题,只有医生才能决定是否堕胎;
非法终止妊娠的妇女可能会面临四年的监禁,未经授权意图避孕的人也面临刑罚;
任何向未满18岁的青少年提供或展示避孕措施的人也将受到处罚......
相关条款在当地社交媒体上引发巨大争议,某人权组织公开表示,这项草案对于妇女和LGBT群体都是灾难性的,认为立法者应当尽早删除相关条款,“印尼长期以来因其宗教包容而受到认可,可是如今却在向原教旨主义靠拢。”
当地一些抗议人士同时喊话总统,应当首先推迟草案的通过,并对其作出修改。
据估计,将有数百万印尼民众受到影响,因为数据显示,有40%的当地青少年存在婚前性行为。
那么,当地政府方面是如何考虑的呢?为何会推出这样的条文呢?
这先得从印尼如今的法律体系说起,印尼是世界上穆斯林人口最多的国家,不过,当地只有亚齐省是唯一实施伊斯兰刑法法典的省份,法律对包括通奸、喝酒、未成年人性交等行为处以鞭刑。该省曾经要求独立,经过内战,中央政府在2005年允许其进行特别自治,并推行伊斯兰法律,亚齐省的伊斯兰刑法法典于2015年10月正式实施。
而印尼其他大部分地方当前使用的刑法可追溯到长达300年的荷兰殖民时期,虽然独立以来,印尼不断将应对网络犯罪、腐败以及恐怖主义的条款引入刑法中,但政府始终在试图修改这套来自被殖民时期的法律。
本次的草案就是对当前法律修改的阶段性成果。
对此,印尼“伊斯兰教士联合会”(Nahdlatul Ulama)的发言人直言,即便本次的草案条款还存在一些短板,但“总好过荷兰的”。
还有立法者表示,新的刑法将取代荷兰殖民时期的一套法律,这是对印度尼西亚独立和宗教信仰的表达。
另一方面,有政客认为,国家必须保护公民免受违背真主最高准则行为的侵害,因此推进了相关法律条款的落实。这一说法被解读为当地法律向原教旨主义的靠拢。
比如,墨尔本大学一位专门研究印尼法律与宗教的专家就公开表示,这是保守主义抬头,是一种全面的倒退。
值得注意的是,印尼这些条文若通过,对外国人也同样适用。当被问到,外国人在印尼发生婚外性行为时是否也面临监禁的可能时,一位立法委员表示,“也不是不可以,只要你没有被发现。”
今天上午,澳大利亚外交事务与贸易部已经更新了其官网的旅行建议,提醒即将前往印尼的未婚游客,可能会因为在当地发生性行为而面临监禁。
据《悉尼先驱晨报》报道,不少西方国家驻雅加达大使馆也正在考虑发出类似的印尼旅行警示,文章认为,这可能对一直以来都有利可图的东南亚旅游业造成重大冲击。
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印度尼西亚总统佐科·维多多(Joko Widodo)周五(9月20日)下令推迟议会对一项刑法草案的投票,该草案因将婚前性行为及同居等“罪名化”引发巨大争议。
据路透社20日消息,被佐科下令推迟的争议草案投票原定于下周进行,修订内容包括将婚外性行为、婚前同居和同性恋关系列为刑事犯罪,处罚侮辱总统尊严行为,在非医疗紧急情况或未被强奸状况下堕胎可面临四年监禁等,引发权益组织和民众反对。
“我已下令法律和人权部长将此决定传达给议会,以推迟通过刑法草案。”佐科20日在电视新闻发布会上说,在收到各个团体的意见后,他确认会进一步审查14项条款,并指示法律和人权部长在下一届议会审议之前“完善”该法案。
在新闻发布会上,印尼法律和人权部长Yasonna Laoly表示,他将按照总统的命令澄清该法案的一些条款,同时对其进行辩护。Laoly批评了一些媒体对该法案的描述,他认为该法案比现行的荷兰殖民时期法律更宽松。他说,“只有父母,子女或配偶提出申诉或村长在获得家人许可后申诉,婚外性行为才被视为一种罪行。”
《雅加达邮报》此前报道称,根据新的刑法草案内容,未婚男女自愿的性行为、同居和提倡避孕均定为违法行为,违反者可能面临1年监禁。

 
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