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全球儿童的出生登记数量显著增加 但仍有四分之一的儿童处于“隐形”状态
时间：2019-12-12 来源： 作者：
2015年9月4日，在蒙古国乌兰巴托国家母婴保健中心，一位母亲和她刚出生的婴儿。
12月11日是联合国儿童基金会成立73周年纪念日。该组织当天发布了一份新报告显示，全球范围内已进行正式出生登记的儿童人数大幅增加，但五岁以下儿童中仍有1.66亿儿童尚未登记，占这一群体的四分之一。
研究表明，撒哈拉以南非洲的大多数国家的出生登记状况都落后于其他国家，埃塞俄比亚仅有3％的儿童完成了出生登记，赞比亚为11％，乍得为12％，这三个国家是全球出生登记水平最低的国家。
这份题为《到2030年每个孩子的出生登记：我们是否步入正轨？》的报告对来自174个国家的数据进行了分析。结果显示，全球五岁以下儿童的登记比例比10年前增长了约20％，从63％增至75％。
联合国儿基会执行主任福尔表示，每个孩子都有拥有名字、国籍和合法身份的权利，但太多儿童没有进行登记并下落不明。在没有身份证明的情况下，儿童常常被政府和法律忽视，被排除在教育、保健和其他重要服务之外，而且更容易遭受剥削和虐待。她说：“在庆祝《儿童权利公约》通过三十周年之际，我们不能停下，直到每个儿童都得到登记。”
儿基会表示，全球在这一方面的进步很大程度上是由南亚，特别是孟加拉国、印度和尼泊尔的巨大进步所推动。在印度，进行出生登记儿童的比例从2005至2006年的41％上升到2015至2016年的80％。
孟加拉国考克斯巴扎罗兴亚难民营，助产士正在为一名妇女和她刚出生3天的婴儿进行检查。
近年来，儿基会与印度政府合作，加强和改善登记中心、培训官员和社区工作者的可及性，并开展活动提高公众意识，尤其是在最脆弱的社区中，旨在让出生登记在各地成为优先事项。
报告指出，全球近三分之一的国家急需加快进展，以实现《2030年可持续发展目标》中要求的为所有人提供合法身份，包括进行出生登记的目标。这些国家的五岁以下儿童人数约占全球的三分之一。
儿基会指出，儿童获得出生登记的障碍包括：对如何进行出生登记缺乏了解；无法负担高昂的登记或获得出生证明的费用；延迟登记的费用，以及与登记机构距离太远。 一些社区的传统习俗和惯例，比如，新生儿的母亲不能出门，也可能会阻碍儿童在允许的期限内进行正式的出生登记。
即使在进行出生登记的情况下，拥有出生证明的情况也并不常见，全球有2.37亿五岁以下的儿童缺少正式的出生证明，占全球三分之一以上。
在这份报告中，儿基会呼吁采取五项行动来保护所有儿童：
•将出生登记与其他系统联系起来，以促进每个孩子获得服务的权利，包括健康、社会保护和教育
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