该谅解备忘录最初于2018年6月6日签署，旨在为罗兴亚难民从孟加拉国自愿、安全、有尊严和可持续的返回创造有利环境，支持恢复重建、加强适应能力，使居住在若开邦北部三座城镇的所有社区共同受益，该此前协议在此前已延期一次。
联合国开发署和难民署对协议的再次延长表示欢迎，两家机构表示，虽然目前若开邦的情况尚未达到有利于难民自愿返回的条件，但得益于谅解备忘录的签署，联合国开发署和难民署的工作团队迄今已对若开邦貌夺（Maungdaw）和布帝洞（Buthidaung）两座城镇、120多个村庄的迫切需求进行了评估。
两家机构的工作人员已经对2600多名当地居民进行了走访，询问他们最为关心的优先事项，确保联合国的工作能够最大程度地满足百姓的需求，帮助促进社区融合。
两家机构表示，自谅解备忘录于2018年签订以来，若开邦已有75个“速效项目”得到批准，内容涉及改善供水、学校校舍和道路修复等基础设施，技能培训、创造收入，以及针对特定人群需求的特殊项目等。
难民署和开发署表示，目前两家机构正在当地进行第七轮需求评估，由于新冠疫情的暴发，评估工作进度受到一些影响，工作人员也正在开展评估的同时，在社区中间进行防疫宣传。
难民署和开发署表示，谅解备忘录的此次延长，对于在若开邦拉德堂（Rathedaung）镇开展评估，以及制定包容性社会经济发展中期计划等下一步重点工作至关重要。
谅解备忘录的此次延长，正值若开邦武装冲突不断，全邦所有社区人道主义需求普遍增加，也加剧了联合国及合作伙伴所面临的挑战。
针对若开邦近期的局势，开发署和难民署表示，“建立有利于难民自愿、安全和有尊严返回的环境，改善仍然居住在缅甸的百姓的人权状况，是缅甸政府的责任，联合国开发署与难民署始终致力于支持缅甸政府的相关努力。我们呼吁政府通过全面落实若开邦咨询委员会的建议，包括保障百姓行动自由，提供基于自愿原则获得公民身份的清晰途径，以及增加公共服务和生计等，来解决引发危机的根本原因。”
缅甸军方与若开军之间的武装冲突始于2018年12月，涉及若开邦和钦邦两地，但缅甸军方在最近数周以来加剧了针对平民的袭击，目前已导致15万7000多人流离失所，以及包括妇女和儿童在内的数百人死伤。
前任联合国缅甸人权状况特别报告员李亮喜在卸任前警告，“战争罪和危害人类罪”可能正在缅甸北部发生。
