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是时候把网络安全纳为人权议题了

时间：2020-05-30 来源：作者：

美、俄等网络强权对人权问题沉默

网络攻击近来日益常见、复杂且严重。随着新冠病毒疫情迫使千百万人适应线上生活，互联网的稳定与安全已经成为社会运作的基本要素。

正巧，联合国安全理事会在爱沙尼亚领导下，上周五召开了史上第二次的网络安全非正式会议。讨论内容聚焦在网络对国际和平的挑战，但人权议题也慢慢被带进这项讨论。

基本人权常常因为各国政府发动网络攻击而受到威胁，例如俄罗斯曾于2016年在克里米亚、2018年在印古什关闭互联网，或如沙特阿拉伯和阿联酋等国曾多次侵入异议人士或记者的手机。

切断互联网剥夺人民取用重要信息、表达自我、工作、学习与获取社会服务的权利。政府侵入则是侵犯隐私权，并可能导致其他人权侵犯，特别是对人权行动者和新闻记者。阿联酋维权人士曼苏尔（Ahmed Mansoor）入狱，沙特记者卡舒吉（Jamal Khashoggi）惨遭杀害，都是在他们的活动信息因黑客侵入而遭政府查知以后。国、越南等国政府都是利用网络安全为借口，加强对互联网的监控，进而限制各项人权。

在星期五的辩论中，至少12个国家提到人权的重要性。爱沙尼亚表示“支持一个开放、自由和稳定的网络空间，使法治充分发挥，人权与基本自由受到尊重。”附和这一立场的有许多欧盟成员国──包括比利时与荷兰──厄瓜多尔、日本、瑞士等等。厄立垂亚和圣文森与格瑞那达提出有关网络错误信息传播的问题，认为需要改革企业界普遍以监控为基础的商业模式，以免妨害选举。少数国家，包括澳大利亚、加拿大、厄瓜多尔、爱尔兰和意大利则强调网络安全的性别面向。

值得注意的是两大网络强权在人权议题上的沉默：美国没有就相关议题发言，俄罗斯则没有出席这次会议。

联合国秘书长古特雷斯最近警告说，“新技术经常被用来侵犯人权”。而这种行为通常假借网络安全或缺乏网络安全为理由。网络安全是一个人权议题。是时候让更多国家开始承认这一点了。

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