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利比亚发现多座万人冢 联合国遣团实地调查
时间：2020-06-25 来源： 作者：
据报道，国际刑事法院首席检察官法图·本苏达（Fatou Bensouda）在发表的书面声明中说：已向检察院提交有关在清除利比亚东部非法武装力量头领哈夫塔尔（Khalifa Baigasm Harford）民兵的特洪内（Tarhuna）及周边地区发现的11个万人冢的可靠信息。
本苏达表示，在发现万人冢后毫不犹豫的扩大调查范围，并强调这将可能成为构成战争罪或危害人类罪的证据。尽管利比亚不是国际刑事法院的创始协议《罗马规约》的缔约国，但法院有权根据联合国安全理事会的决定调查在利比亚犯下的罪行。
报道说，针对利比亚国内 “酷刑”、“性别暴力” 及 “监狱和拘留所恶劣的条件” 等指控，联合国人权理事会22日协商通过一项谴责利比亚暴力行为的决议，内容包括：调查团将收集和审查相关资料，纪录自2016年以来，利比亚国内所有违反国际人权法和国际人道主义法的行为，保存证据以对肇事者追究责任。协议还呼吁联合国人权事务高级专员巴舍莱（Michelle Bachelet）向北非国家派遣调查团。
国际特赦组织（AI，Amnesty International）中东北非事务负责人莫拉耶夫（Heba Morayef）在一项声明中提到，相当欢迎成立实况调查团，并认为这是结束利比亚长年有罪不罚猖獗现象，重要而漫长的一步。
利比亚驻联合国大使贝欧（Taimim Baiou）在协议通过后对安理会表示，希望这项协议是为利比亚创造更美好未来的转折点。
人权观察（Human Rights Watch）的代理中东和北非主任戈德斯坦（Eric Goldstein）表示，在利比亚建立针对虐待行为的事实调查团队，是对军阀和武装团体的警讯，要求相关组织追究官兵的严重罪行。
据报道，北非国家利比亚自从2011年独裁政权卡扎菲（Muammar Gaddafi）被推翻后，国内陷入长期的战乱。
今年5月，国际刑事法院检察官本苏达根据安理会决议的规定，向安理会提交了关于利比亚局势的第十九次报告。
她通过连线视频向安理会表示，国际刑事司法是问责和威慑的必要力量，是稳定、进步和繁荣得以建立和发展的支柱。她呼吁安理会、《罗马规约》缔约国和国际社会坚定地支持国际刑事法院在利比亚结束世界上最严重罪行的有罪不罚现象方面所肩负的重要使命。
本苏达说，在过去的一年多当中，她的办公室特别关切大量平民伤亡，据报这些伤亡主要由空袭和炮击造成。
根据《罗马规约》，故意针对平民人口或没有直接参与敌对行动的平民个人发动袭击是一种战争罪。同样，《罗马规约》禁止在医院和其他受国际法律保护的建筑(如宗教或教育建筑)不是军事目标时，故意指挥对这些建筑的袭击。即使涉及军事目标，相称性原则也适用。
本苏达表示，试图通过利比亚过境的移民和难民遭到任意拘留和严重虐待的问题仍然是一大关切。被拘留者不仅涉及移民和难民，还影响到利比亚各地监狱和拘留中心的成千上万其他被拘留者。
本苏达指出，没有得到法律适当保护的被拘留者更有可能遭受严重形式的虐待，包括谋杀、酷刑、强奸和其他形式的性暴力。她表示，最新数字表明，未经正当程序拘留人员的现象非常普遍。许多人在没有合法依据的情况下被拘留，或者被剥夺了履行基本程序的权利。
本苏达强调，强迫失踪这一危害人类罪意味着拒绝提供关于被国家或政治组织逮捕和拘留的人的命运或下落的信息，或在国家或政治组织的授权、支持或者默许下被逮捕和拘留的人的命运或下落的信息。而强迫失踪给失踪人员的家人带来严重痛苦，还会在社会内部传播恐怖。当针对社会知名人士，如政治活动家、人权维护者和记者时，它发出了一个强烈的信息，即不同意见的声音将不会被容忍。
海牙国际刑事法院是根据2002年7月1号开始生效的《罗马国际刑事法院规约》成立的，对犯有种族屠杀罪、危害人类罪（反人道罪）、战争罪、侵略罪的个人进行起诉和审判的法院。
权限只限于审判个人，而且仅对规约生效后的前述四种国际罪行有管辖权，实际上暂时还不能对侵略罪行使管辖权。
2016年，布隆迪、南非、冈比亚、俄罗斯相继宣布退出国际刑事法院。
2018年3月14日，杜特尔特宣布菲律宾将退出国际刑事法庭。
2019年3月17日，菲律宾正式退出国际刑事法院。
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