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名列「恐怖份子」名单,菲律宾2名社会运动者接连死亡

时间:2020-08-19 来源: 作者:

 

 

继8月10日菲律宾左翼政党劳动群众党(Anakpawis)主席Randall Echanis被杀害于租屋处,17日晚间,39岁的人权工作者Zara Alvare死于巴科罗市( Bacolod City),警方最后确认Zara Alvare是被不知名人士枪杀。2人都曾在2018年被菲律宾法务部认定为「恐怖分子」。

 

《Rappler》报导,17日上午,大批群众将Randall Echanis的棺木从奎松市(Quezon City),移至罗约拉纪念园(Loyola Memorial Park)安葬,亲友与警方之间弥漫着对Echanis死因的争议,所产生的紧张氛围。同天晚间,同是社会运动者Zara Alvare的死讯传出。

 

《CNNPhilippines》报导,Zara Alvare在人权组织卡拉帕坦(Karapatan)担任律师助理,也曾在内格罗斯岛健康整合计划(NIHIP)的研究与宣传工作人员,有遭受政治迫害而坐牢的经验。卡拉帕坦的发言人Cristina Palabay在脸书上确认Zara 逝世的消息,「我们以Zara留下的遗爱为荣——作为一名热情、无私、尽心尽责的人权工作者,我们也将持续为实践人权奋斗。」

 

卡拉帕坦声明指出,「Zara Alvare是杜特蒂(Rodrigo Duterte)政权之下,第13个被杀的卡拉帕坦成员。」并痛批,「是从何时开始放任人权捍卫者、和平倡议者和异议人士被杀害,使我们向恐惧投降,逼迫我们沉默。尤其在《反恐怖主义法》(Anti-Terrorism Act)生效的此时。」

 

《Politiko》报导,菲律宾左翼政党人民第一党(Bayan Muna)党代表Eufemia Cullamat 18日表示,Zara Alvarez之死,让2020年《反恐怖主义法》的本色尽显。

 

2020年《反恐怖主义法》即11479号法案(Republic Act No. 11479)(以下简称《反恐法》)充满争议,除了扩充军警单位的权力,也对恐怖份子定义不清,恐有当权者滥用之虞。《美国之音》报导,菲律宾大学迪里曼分校政治学教授Maria Ela Atienza指出,「它(法案)非常模糊,即使有一条规定载明不包括针对政府的集会和批评,它也可能遭到滥用,因为其对恐怖分子的定义非常模糊,留有很大的解释空间。」

 

《马尼拉公报》报导,数名律师和菲律宾人权倡议联盟(Philippine Alliance of Human Rights Advocates),18日到最高法院(Supreme Court)送交指称《反恐法》违宪的请愿书——这已是第28份此类的请愿书。他们也要求最高法院发出临时禁止令(Temporary Restraining Order),暂停从7月18日开始实施的《反恐法》。

 

恐怖名单

在2018年2月,菲律宾法务部( Department of Justice)发出一份文件(petition),根据9372号法案(Republic Act No. 9372),也就是源于现今《反恐法》的前身——2007年《人类安全法》(Human Security Act)。名单中罗列超过600人的「恐怖份子」名单,Zara Alvarez也名列其中。

 

《CNNPhilippines》报导,卡拉帕坦的发言人Cristina Palabay表示,「即使她和其他许多人的名字后来从名单中除去,但来自国家权力的威胁仍在持续。」菲律宾全国人民律师联盟( National Union of Peoples' Lawyers, NUPL)主席 Edre Olalia也表达谴责,「这很明显是要散播恐惧。」

 

《Rappler》报导,这份名单最后被删减到只剩2人——一位是流亡的菲律宾共产党主席 Jose Maria Sison,另一位是民答那峨委员会(Mindanao Commission)秘书Antonio Cabanatan。

 

《焦点事件》报导,当时名单出来后,台湾人权促进会、台菲友好协会、桃园市群众服务协会等团体,曾在2018年4月3日前往马尼拉经济文化办事处,对杜特蒂政权表达谴责,并强调「菲律宾人权捍卫者绝不是恐怖份子」。

 

世新大学社会发展所教授夏晓鹃指出,名单中多是知名人权工作者,如 Tita Lubi是菲律宾妇女政党嘉布瑞拉(Gabriela)的创党副主席、草根原住民组织工作者现任科地埃拉人民联盟(CPA)主席Windel Bolinget,以及CPA前秘书长、联合国(UN)原住民族权利特别报告员Tauli-Corpuz。

 

《询问者报》报导,Cristina Palabay也指出,卡拉帕坦和其他推动进步议题的团体尚在哀悼Randall Echanis之死,而他也曾在2018年菲宾法务部的恐怖份子名单上。许多社会运动者组织,包括劳动群众党,都相信Echanis是被国家代理人所杀,然而警方要求人们不要再没有足够的证据下做假设。

 

卡拉帕坦表示,「我们将对Zara的亲友至上吊唁之情,同时我们和其他同伴也哀叹挚爱的人权、建康卫生工作者逝去。我们将持续追求Zara、Ka Randy(Randall Echanis的别名)以及其他法外处决的案件得到正义的平反。」

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