联合国秘书长海地问题特使海伦·拉利姆（Helen La Lime）今天在安理会有关海地局势的会议上强调，海地知名律师被谋杀事件激发的暴力示威活动使该国陷入不稳定的漩涡。她还介绍了联合国帮助克服海地这一僵局的努力。
海伦·拉利姆也是联合国海地综合办公室的主任。她表示，自太子港律师协会主席孟非里尔·多尔瓦（Monferrier Dorval）8月28日被谋杀以来，该国的未来一直令人担忧。对很多人来说，这一悲剧体现了海地薄弱的法治。
海伦·拉利姆强调，人们的不安全感加剧，尤其在太子港人口稠密的地区，一些邦派团伙对当局构成挑战，一群心怀不满的警察组成的“幻影509”（Fantom 509）极端组织也给首都造成了混乱。
对肇事者问责
海伦·拉利姆表示，海地警察和司法当局正努力满足海地人对问责制的合理要求，但与此同时，暴力持续存在。她说：“只有确保维护侵犯人权受害者的权利并追究肇事者的责任，才能消除这种普遍存在的有罪不罚现象。”
海伦·拉利姆说，海地仍然需要至少一万名训练有素且装备精良的警察才能达到国际公认的警力标准。她强调，警员需要获得充足的资金和装备，以克服反复出现的不足。
两极分化、体制薄弱
海伦·拉利姆强调指出，严重的政治两极化和薄弱的国家机构是众人皆知的暴力催化剂。总统若弗内尔·莫伊兹（Jovenel Moïse）对新的临时选举委员会的任命同样引起了最高上诉法院的“强烈反应”，据称是由于缺乏代表性和职能范围的问题导致。
她说：“政治力量之间继续缺乏信任，阻碍了在优先事项上取得几乎微小的进展，而这些优先事项此前已在各政治派别中获得广泛共识，特别是在新的选举之前，需要改革宪法。”
呼吁重塑社会契约
海伦·拉利姆表示，面对新的选举周期，海地必须制定选举框架和日程表，以减少出现有争议的选举结果和进一步暴力事件的风险。
她说，联合国海地综合办事处将继续与国家利益相关者合作，敦促各国政府加大对这一进程的支持，如果管理得当，这将重塑海地公民与国家之间的社会契约。
她说：“海地的政治和经济阶层有能力在不诉诸暴力的情况下实现妥协和解决分歧”，而海地刚具雏形的国家机构采取必要措施的能力将决定该国是否能够举行自由、公平和公正以及具包容性的选举。
随时提供支持
海伦·拉利姆表示，海地重启经济的努力是否会取得成功以及长期存在的有罪不罚问题是否能够最终解决还有待观察。她所领导的办事处始终随时准备着为当局提供支持。该办事处将继续进行改革，更有效地利用联合国的政治和项目资源来解决海地棘手的结构性障碍，为所有海地人实现可持续发展提供帮助。
