无家可归是一个难以处理和量化的难题。有些国家和城市会对这些流落街头的人进行登记或设法施以援手,也有些国家和城市对其漠然处之。瑞士虽然是一个很富裕的国家,但在这方面的表现却差强人意。在这个阿尔卑斯山国家有多少人无家可归?研究人员第一次就此进行了全国范围的调查,希望能够找到答案。
一些国家、城市和地方政府在帮助无家可归者方面做了大量工作。在加拿大,一群无家可归者最近一次性获得了7500加元(约合人民币3.8万元)的现金援助,这是一项社会实验,旨在帮助他们重回正轨、自食其力。
这项名为“New Leaf”的实验,选择了50位最近在温哥华地区(Vancouver area)有露宿街头经历的人,并给他们发放了一笔现金,金额相当于不列颠哥伦比亚省(British Columbia)一年的收入救助金。一年之后,这项研究发现(英),与没有收到援助的无家可归者对照组相比,受助者在住房稳定性、食品安全以及对社会服务的依赖程度等方面都有了更大的改善。
1948年通过的《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights),对居民适足的住房权有所规定,但据估计,全世界有1.5亿人无家可归(英)。尽管瑞士的富裕程度在全世界享有盛誉,但是这里同样有人流离失所:每年冬天,气温下降,流落街头的人需要温暖的床铺,这导致紧急收送所床位告急,从而引发了有关流浪者群体具体人数的争议。
要想在全国范围内对无家可归者的人数成功进行量化,这显然并不容易,但是欧洲内外都有许多国家至少发布了估算的数据(英)。2017年,美国公布的无家可归人口为55.37万人(占总人口的0.17%),丹麦公布的数据是6635人(0.11%),韩国公布的数据是1.1万人(0.02%)。包括瑞士在内的其他国家则只公布贫困率。
瑞士西北应用科学大学(FHNW)的研究人员目前正在进行一项全国性研究,首次就瑞士的无家可归者人数进行估算。由Jörg Dittmann教授领导的团队,于2020年初启动了该项目,预计明年春季便可以获得初步结果。该研究的重点在于一系列面对面形式的访谈,这些访谈已于12月第一个星期内完成。
负责协调访谈的Christopher Young解释说:“我们想要了解的是一个很难接触到的群体:如果他们没有住房,你就无法定向发送调查问卷。而问卷可以说是一种标准的调研方法。”
Young 说:“仅仅给他们一张10页的问卷和一支笔,这是行不通的。通常,这些人还有其他担忧。”他强调,这些人的语言和教育背景也可能不尽相同 。“当然,有些人拒绝参加调研。但总的来说,他们对调研人员普遍充满善意。”
“(各国)统计无家可归者人数的方式总是存在差异。”