由人权理事会2011年3月任命的叙利亚问题调查委员会今天发布了长达30余页的报告。该报告基于过去10年内进行的2500多次访谈以及对100多个特定拘留设施的调查，记录了自2011年以来几乎每一个控制过叙利亚一部分领土的主要冲突方以往和目前仍在持续的与拘留有关的侵权行为。

十年的冲突 大规模的任意拘留

委员会专员卡伦·科宁·阿布扎伊德（Karen Koning AbuZayd）表示：“十年来收集的大量证据令人震惊，然而，冲突各方，除了极少数例外，都没有调查自己的部队。重点似乎是隐瞒，而不是调查在拘留所内犯下的罪行。”

报告记录了叙利亚政府实施的大规模拘留、失踪、犯罪和虐待行为，以及武装团体的拘留做法，包括自由叙利亚军（Free Syrian Army）、叙利亚国民军（Syrian National Army）以及叙利亚民主力量（Syrian Democratic Forces）领导的反政府联盟。报告还审视了联合国指定的恐怖组织沙姆解放组织（Hay'at Tahrir al-Sham）以及伊拉克和黎凡特伊斯兰国（ISIL）的所作所为。

任意拘留：叙利亚冲突的根本原因、触发因素和持久特征

委员会还概述了任意拘留和监禁如何成为叙利亚冲突的根本原因、触发因素和持久特征。主要责任方都在不断制造一波又一波的任意拘留“浪潮”，从最初的大规模逮捕示威者，到今天的大规模拘禁。

报告指出，在任何时候，叙利亚都有成千上万的人被非法剥夺了自由。故意拘留和监禁的手段被故意用来在平民中引起恐惧，镇压异议，或者在较少的情况下是为了经济利益。武装团体也以宗教和少数民族团体为目标实施这类行为。

委员会强调，在叙利亚冲突爆发十一周年之际，冲突各方继续在全国各地臭名昭著的拘留所中虐待被任意拘留的人。被拘留者遭受了难以想象的痛苦。这些都是在支持不同冲突方的政府知情和默许下发生的。委员会呼吁各方停止这类侵犯行为。

失踪已长达十年

近十年前被叙利亚政府部队强迫失踪的成千上万平民的命运现在仍然未知。据推测其中许多人已经死亡或被处决，而有些人据信则处于非人道的拘留条件中。

报告指出，叙利亚政府，以及其他各方在较小程度上，故意延长了被拘禁者家人的苦难。

调查委员会主席保罗·皮涅罗（Paulo Pinheiro）说：“成千上万的家庭成员有权了解他们所爱的人的命运。这是一种民族创伤，需要各方和国际社会采取行动紧急加以解决。应该更加重视受害者及其家人的社会心理需要。”

报告的结论是，叙利亚交战方都没有根据国际法律义务尊重被拘留者的权利。叙利亚政府任意逮捕和拘留个人，犯下了战争罪和危害人类罪。上述武装团体和极端组织也都非法和任意地剥夺了该国境内一些人的自由，他们也犯了下了战争罪。