 |
国际新闻 |
台湾远洋渔业经济实力不容小觑，但却因外籍渔工人权剥削及强迫劳动等诸多问题长期遭到民间团体批评，不仅遭到绿色和平等NGO调查报告点名，更在去年首度上榜美国劳动部“童工及强迫劳动制品清单”，让台湾形象大伤，更让台湾的远洋鱼货在海外遭到抵制，恐影响台湾渔业经济发展。适逢上榜一周年，“外籍渔工人权保障联盟”近日在“行政院”大门口前陈情抗议，要求全面检讨现行制度的缺陷，并提出保障渔工人权的具体政策内容与时程表。
此次陈情总计有70位来自印度尼西亚、曾在台湾渔船工作过的渔工，以联署信方式透过这次行动向台湾人权委员会以及“行政院”陈情，也有约10,000份来自美国消费者的陈情信，表达拒绝台湾血汗海鲜的立场。绿色和平也在现场播放曾在台湾渔船上工作过的印度尼西亚渔工与其家人的陈情影片，期盼台湾“政府”重视外籍渔工的权利，以及纪录外籍渔工日常的短片。其中，一位印度尼西亚籍男子Nurmansyah就提到，他担任渔工的家人死在台湾渔船上，据他所知，渔工生病时，船长没有给他任何药，“我请求各位关注渔工人权，如果他们病了，请给他们药吃，别放着不管，否则他们会死去。”
绿色和平台北办公室海洋项目主任李于彤表示：“我们已经上榜清单一年，这不仅打击台湾努力建立的人权形象，更可能影响台湾远洋渔获输美，进而对经济带来负面冲击，‘政府’高层不应再逃避责任。我们要求身为行政机关之首的‘行政院’，正视远洋渔业中的强迫劳动与人口贩运问题，立即交出跨‘部会’的通盘对策。若再不积极改革，导致后续影响持续扩大，难辞其咎。”
台湾人权促进会秘书长施逸翔则提醒“行政院”，台湾将于2022年初，接受两公约的第三次报告审查，而国际审查委员已在今年6月28日提出的“议题清单”中就要求政府针对渔工议题进行具体说明，以及政府采取了哪些措施，能有效终结台湾渔船频繁发生的多重人权侵害行为。
目前，外籍渔工采取双轨的聘雇制度，境内聘雇渔工及境外聘雇渔工享有的劳动条件落差大，境外聘雇的远洋渔工不受“劳基法”保障，甚至主管机关也非管辖劳工的“劳动部”，而是由“渔业署”负责，处境更为弱势。糟糕的劳动环境、强迫劳动事件、苛扣薪资、雇主未依法纳保、肢体及言语暴力、虐待等都是外籍渔工现正面临的困境。涉及远洋渔工的问题往往牵动“劳动部”、“渔业署”和“移民署”等多重部会，再加上台湾未落实C-188公约、“政府”缺乏完善的监督及稽查制度，挂籍海外的权宜船也让权责关系更加复杂，使得渔工问题处理起来更为麻烦，权益推动缓慢。
联盟呼吁“行政院”指示“劳动部”全权管理渔工劳动事务，包含全面落实国际劳工组织C-188公约、修法提升外籍渔工权益与台湾劳工相当，确实执行台湾渔船、权宜船与渔工的劳动检查，以及保障权宜船渔工的劳动条件。联盟指出，“‘渔业署’的角色应当是渔业资源的养护与管理，将外籍渔工的劳动事务交由‘渔业署’管理，等于是要‘渔业署’同时满足劳方与资方的需求，根本不切实际，由‘劳动部’接手，才能真正解决目前‘渔业署’里外不是人的困境。”
