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香港九成受访少数族裔找居所感困难 非裔难民被歧视 租楼需讹称美籍

时间:2020-10-06 来源: 作者:

 

 

本港少数族裔、寻求庇护者及难民在寻找住所时,碍于本地业主或地产经纪对他们的文化存有误解,令他们租屋过程倍添困难。Hong Kong Refugee Ministry Group与香港融乐会在2018年进行问卷调查,超过九成受访者表示在寻找住所时遇到困难,逾半数以上受访者提到受阻主因与他们的种族有关。

组织代表表示,目前平等机会委员会及地产代理监管局在支持少数族裔或寻求庇护者方面非常局限,他们促请政府增加寻求庇护者和难民的租金补贴,亦可向业主提供奖励计划如免征物业税,鼓励业主向寻求庇护者和难民租出住所。组织代表更指出,根据《种族歧视条例》,目前尚未有防止国籍歧视的保护措施,是一个重大漏洞,促请立即修改条例,以保护不同种族的群体免受国籍歧视。

 

Hong Kong Refugee Ministry Group与香港融乐会在20188月至11之间进行问卷调查,在本地教会和非政府组织的支持下,访问了140名非华裔人士,包括持有香港身份证及非持有香港身份证人士。调查结果显示,超过九成受访者表示他们在香港寻找住所时遇到困难,当中61%受访者表示遇到「不欢迎的态度」,53%受访者表示被拒绝租房,49%受访者经历过代理或业主不愿意以英语沟通的情况。关于寻找住所困难的推测因素,64%受访者认为是种族,56%受访者认为与其国籍有关,而39%受访者认为财务状况亦是一个重要因素,67%受访者在由于香港的歧视或不平等待遇而感到压力上评4分(即非常大压力)或更高分数。调查亦发现,受访者作为有色人种(Colored People),不论他们是什么性别、是否精通英文或广东话、是否在港居住较长时间、是否香港身份证持有人,甚至是不同种族之间,他们的居住经验也没有因上述因素而有差异。

近六成受访者从没听说过《种族歧视条例》

此外,近六成受访者从没有听说过《种族歧视条例》,而现有的法定机构如平等机会委员会(EOC)及地产代理监管局(EAA),在支持少数族裔或寻求庇护者方面非常局限。在寻求上述两个机构协助的30名受访者中,只有16人认为有帮助。调查数据显示,少数族裔及寻求庇护者并没有充分了解他们的权利,而平机会亦没有做好向他们提供有关其权利方面的信息工作。

 

印裔妇人:业主担心我们会在屋内煮咖喱

一名印度裔妇人与丈夫在香港居住了超过6年,她指曾有业主得悉他们是印度裔后,竟担心他们会在屋内煮食咖喱而引起气味问题,「我感到自己不受欢迎」。另一名在香港居住10年的Grace(化名)同样表示在寻找居所时遇到困难,「由于我们不懂说广东话,很难与业主沟通,只能尽量向他们表示友好的态度」,惟最后他们只获对方提供环境恶劣的劏房居住,厨厕位置非常接近,加上厨房没有窗,天花板亦经常漏水,造成卫生问题。另一名难民Mr. A(化名)滞留在港已16年,「每当我表示自己从非洲来,对方都会说:对不起,我们没有房间出租」,但若他向对方表示自己从美国来,待遇则大不同。

促政府为业主提供诱因出租单位予少数族裔

组织代表认为政府应采取积极态度消除种族歧视情况,例如在学校教育学生尊重多元文化,亦建议政府向寻求庇护者及难民赋予工作权,或增加他们的租金补贴,以免他们寻找住所时陷入财困。政府亦可向业主提供奖励计划,例如免征物业税,鼓励更多业主向寻求庇护者和难民租出住所。同时促请政府应考虑租金管制,控制租金不受控地膨胀。

 

融乐会总干事:被拒租屋最大原因非预算问题

香港融乐会总干事张凤美指,根据《2016年人口普查报告:居于分间楼宇单位人士》(居住在劏房的人士)的数据,少数族裔总人口(不包括外籍家庭佣工)中有超过10%的人居于劏房中,相对于本港华裔居民只有2.7%居于劏房,南亚裔( 6.5%)和菲律宾裔(2.1%)是居于这类劏房中最多数的族裔。她引述部分个案指,被拒租屋的最大原因并非预算问题,「有些个案每月可负担租金2.5万元,也找屋找了两个月,甚至曾经发生同一日内,本来有10个可出租单位选择,得悉租客是印度裔人士后,只剩下2个可出租单位选择」。

《种族歧视条例》不包括国籍歧视

Hong Kong Refugee Ministry Group发言人Hans Lutz表示,根据《种族歧视条例》,目前尚未有防止国籍歧视的保护措施,平机会在其2016年的《歧视条例检讨意见书》中亦指出,这是一个重大漏洞,亦有业主得悉这个漏洞,故拒绝出租单位时,会向对方查问「你的国籍是什么」,来避免自己涉及种族歧视字眼。由于已有充分证据表明不同种族的群体面对关于国籍的歧视,缺乏这种保护并不符合国际人权义务,促请立即修改《种族歧视条例》,保护他们免受国籍歧视。

 

立法会议员张超雄认为,即使本港制定了《种族歧视条例》,种族主义在日常生活中仍然普遍存在,虽然住屋是人类的必要需求,但香港大部分少数族裔在满足这个基本需求时,仍遇到不少困难,他认为平机会及政府均有责任调查问题,以及找到解决方案。张超雄亦促请地产代理监管局提供清晰指引予经纪,防止他们以不懂说英语作借口来推搪为少数族裔寻找合适居所。

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