美国教育部修改单一性别定义 人权专家认为将助长对妇女和女孩的暴力和歧视

来源：联合国官网 | 2024年4月29日

原标题：《美国教育部修改单一性别定义 人权专家认为将助长对妇女和女孩的暴力和歧视》

一名联合国人权专家今天对美国“1972年教育修正案”第九条最终实施条例的发布表示担忧，这部将于8月1日生效的新条例对原有的单一性别进行了重新定义,以包括许多现代性别视角和性别认同观念。

美国联邦法律禁止在接受联邦财政资助的教育计划或活动中存在基于性别的歧视。

1972年《教育修正案》第九条的目的是消除教育中对妇女和女孩的性别歧视，确保她们能够享有与男子和男孩同等的教育机会，特别是在高等教育中。最初，第九章对“性别”的定义较为传统，主要侧重于防止基于生物性别的歧视，没有明确包括性取向、性别认同或与现代性别和性理解相关的其他属性。

拜登政府在修正案第九条中对“性别”的重新定义包括防止一切形式的性别歧视，例如骚扰、性暴力、基于怀孕的歧视、对性别的陈规定型观念、性取向、性别认同和性特征。新规定要求教育机构及时有效地回应性别歧视投诉，确保公平和保护隐私。

消除单一性别是“一个严重挫折”

联合国暴力侵害妇女和女孩问题特别报告员雷姆·萨利姆（Reem Alsalem）在所发表的声明中说:“对‘性别’的错误重新定义实际上等于消除了单一的性别空间，此举构成了一个严重的挫折，势必将增加大多数妇女和女孩在保护隐私方面的脆弱性，包括偷窥、性骚扰以及身体和性攻击。”

萨利姆表示，新法规违背了美国根据国际人权法禁止和防止性别歧视的义务。她认为，性别歧视中的性别概念在通常意义上只能被理解为“生物性别”。

她说，这些规定可能同时偏离美国在保护女学生隐私权和最高身心健康标准方面的其他国际人权义务。

萨利姆于2021年7月被联合国人权理事会任命为暴力侵害妇女和女童行为及其因果问题特别报告员，负责在国家、区域和国际层面建议消除暴力侵害妇女行为及其原因并对其后果进行补救的措施、方式和方法。