关于巴林的新闻简报说明

联合国人权事务高级专员发言人：鲁珀特·科尔维尔
地点：日内瓦
发布日期：2016年3月18日

我们对社交媒体活动家、人权维护者扎伊娜布·哈瓦贾（Zainab Al Khawaja）周一在巴林被捕深感不安，她是和她一岁半的儿子一同被拘的。哈瓦贾女士此前以多项指控被定罪，包括侮辱国王。她的父亲是巴林人权中心的联合创始人，自2011年起就在狱中受到终身监禁。也有一些未核实的报告称，哈瓦贾女士年幼的儿子被拒绝获得出生证明。

2014年，国籍法修正案让政府有权取消任何“给王国利益造成损害”、未能履行“忠诚”义务或协助“敌对国家”的巴林人的公民身份。据称至少250人因此被剥夺了公民身份，包括仅仅今年1月就有72人。那些失去公民身份的人要被迫归还护照和身份证，并申请居留许可或离开该国。2月初以来，已有四人被递解出境。

根据国际法，并非出于合法目的而失去或剥夺国籍，或这种惩罚过于严重，就属于任意性质，因而是被禁止的。另外，《世界人权宣言》第15条明确规定：“人人有权享有国籍”，“任何人的国籍不得任意剥夺……”

除了成为无国籍人，人权活动家出国也面对着一些问题。著名的宗教和人权人士梅森姆·萨尔曼（Maytham Salman）在巴林和国外工作，防范煽动仇恨和暴力行为，他为护照续期据称已经等了两个多月。巴林人权中心的另一名联合创始人纳比尔·拉贾布（Nabil Rajab）仍然受到旅行禁令，他此前因为在2014年发表的推文而被定罪——随后被赦免。他因为据称在2015年3月发表的更多推文而面对着进一步指控。

我们也对一些近期的法律感到关切，它们严重限制了巴林国内的言论自由权。2014年一项刑法修正案对冒犯国王、旗帜或国徽的行为规定了长达七年的监禁，以及罚款。冒犯国民大会、军队、法院或政府机构，或是仇视政府制度，这些都属于犯罪。这些法规经常被用来审查和威胁那些记录虐待现象、提升人们对其认识的人权活动家和记者。负责监督巴林已批准的《公民权利和政治权利国际公约》执行情况的联合国人权事务委员会明确表示，认为评论可能侮辱巴林公众人物这个区区的事实不足以成为刑罚的理由。

除了言论自由受限，巴林的集会自由权也存在一个严重问题。在首都的集会自2013年起被无限期禁止，已有数十名参与抗议者——包括未成年人——受到起诉。