联合国秘书长潘基文先生与教科文组织总干事伊琳娜·博科娃女士

在世界新闻自由日的联合致辞

2012年5月3日

表达自由是我们最为珍贵的一项权利。它是所有其他自由的支撑，也是人类尊严的基础。自由、多元和独立的媒体对于表达自由至关重要。

这就是世界新闻自由日的主旨。媒体自由要求《世界人权宣言》第十九条所规定的持有主张和不论国界寻求、接受和传递信息和思想的自由。这种自由是一个健康和富有活力的社会所不可或缺的。

阿拉伯世界的变革展现了对权利的渴求借助于新旧媒体所迸发的力量。新的媒体自由有望通过增加透明和强化问责来改变社会。它开启了新的交流以及共享信息与知识的方式。我们听到了新的、强劲的声音，特别是青年的声音，这是过去所听不到的。为此，今年世界新闻自由日的主题确定为“新的声音：媒体自由促进社会变革”。

媒体自由在世界各地也面临沉重的压力。去年有62名记者以身殉职，教科文组织对杀害记者的罪行予以谴责。这些记者不应被遗忘，这些罪行也必须受到惩罚。随着媒体网络化程度的提高，越来越多的网络记者，包括博客作者，因为自己的工作而受到骚扰、殴打甚至被杀害。他们应得到与传统媒体工作者同样的保护。

2011年9月13日至14日，教科文组织举办了首届“记者安全和有罪不罚问题”联合国机构间会议。我们制定了一项联合国行动计划，目的是为所有地方的记者和媒体工作者营造一个更为自由和安全的环境。与此同时，我们将以转型国家或冲突后重建的国家为重点，继续夯实自由、多元和独立媒体的法制基础。在信息超载的时代，我们必须重点帮助青年人提高关键技能和媒体素养。

世界新闻自由日是我们高举旗帜，努力推进媒体自由的机会。我们在此呼吁世界各国、各专业媒体与非政府组织与联合国携手合作，根据国际公认的原则，促进网上和网下的表达自由。这种自由是个人权利的支柱，是健康社会的根基，也是促进社会变革的力量。

2012年世界新闻自由日宣传片（联合国教科文组织）

背景信息 

联合国和联合国教育、科学及文化组织于1991年4月29日至5月3日在纳米比亚温得和克举办的促进非洲报刊和多元专题研讨会。与会者回顾了《世界人权宣言》，重申新闻自由为一项基本人权，正如大会1946年12月14日第59(I)号决议和大会1990年12月11日关于新闻要为人类服务的第45/76A号决议。

教科文组织1989年大会通过了第25C/104号决议，该决议的主要重点是促进“在各国之间和本国内部通过文字和图像自由传播思想”。

根据《世界人权宣言》第19条的规定，建立、维护并促进独立、多元和自由报刊是发展和维护一国民主与经济发展的必要条件。

独立报刊指的是，报刊不受政府、政治或经济控制，也不受编写和分发报纸、杂志和期刊所需的材料和基础设施的限制。多元报刊指的是，打破任何种类的垄断，并通过尽量多的报纸、杂志和期刊，反映最广泛的社会言论。

越来越多的国家目前正朝多党民主制努力，这些令人欢迎的变化表明，可能会出现独立和多元的报刊。走向民主、新闻自由和言论自由的世界潮流是对实现人类愿望的极大贡献。