鲍威尔就国务院发布《2003年度各国人权报告》发表讲话

自:http://usinfo.state.gov/regional/ea/mgck/archive04/0225hrpowell.htm

美国国务卿科林·鲍威尔(Colin L. Powell)于2004年2月25日就国务院发布《2003年度各国人权报告》发表讲话。以下是讲话全文，由美国国务院国际信息局翻译。

(全文开始)

科林·鲍威尔国务卿
华盛顿哥伦比亚特区
2004年2月25日

(东部标准时间下午2时32分)

鲍威尔国务卿：女士们、先生们，下午好。今天，我荣幸地向大家公布国务院《2003年度各国人权报告》。这项根据国会要求提出的报告反映了美国对全球自由事业的坚定决心。

正如布什总统在今年一月发表国情咨文时所言："我们的目标是民主的和平，是基于每个人的尊严和权利的和平。一个尊重和捍卫人权和基本自由的世界，是一个暴君和恐怖分子无法猖獗的和平的世界。"

布什总统把捍卫和推动人权视为美国的特殊使命，并把促进人权作为外交政策中一个有机和积极的组成部分。正因为如此，年度各国人权报告不仅是一个宝贵的信息工具，而且也是一个重要的政策手段。

各国人权报告有助于我们发现并缩小在原则与实践之间的差距，在国际公认的人权标准和各国公民实际享有的权利之间的差距。

美国坚决致力于同世界其他各国政府和公民社会共同揭露并制止现存的侵犯人权的行为，促进能够防止侵权事件再度发生的司法和民主改革。

我们为确保各国人权报告的准确性和客观性尽了最大努力。我们确信人权报告所提供的信息不仅对我国政府有益，而且对其他政府同样有益。

我们希望各国人权报告将进一步推动那些勇敢男女志士在本国和整个国际社会争取人权和民主自由的事业。过去一年，人权和民主自由事业取得了重要进展。我仅举几例说明。

去年，在各国人权报告公布时，美国和联盟军队正在伊拉克与伊拉克不法政权作战──这个政权12年来公然无视联合国安理会决议，其中包括人权的决议。今天，伊拉克不再对国际和平与安全构成威胁。萨达姆·候赛因的酷刑室不复存在，也不再有等待受害者的群葬坑。我们在与联盟军队和联合国密切共同努力，帮助伊拉克人民建立一个统一、稳定的国家，帮助伊拉克人民在尊重全体公民权利的代表制政府的领导下迈向民主与繁荣。

2003年，摆脱了塔利班和恐怖主义双重暴政的阿富汗建立起新的宪法秩序，承认包括妇女和少数民族权利在内的基本自由。

我们现在正在伊拉克和阿富汗努力确保把尊重基本自由、法治和民主准则纳入国际社会展开的重建工作，并使新政府将它们府付诸实施。

在2003年，北约和欧洲联盟为迎接过去10年来致力于民主和接受国际人权准则机制的新成员做好准备。受益于美国十年来提供的民主化帮助的格鲁吉亚人民，开辟出一条建立响应人民需要和有代表性的政府的道路。

去年，为了促进布什总统的美国-中东夥伴计划(U.S.-Middle East Partnership Initiative)，我们向这个地区各地的政治、经济和社会改革人士提供帮助。在中东争取实现自由的人们开始获得我们长期以来为拉丁美洲、中欧、亚洲和非洲国家所提供的那种援助。

2003年，美国国会通过了总统提出的《世纪挑战计划》(Millennium Challenge Initiative)，这是一项划时代的倡议，是自马歇尔计划以来最有份量的国际发展援助。

在今后若干年中，《世纪挑战计划》将对人权状况的改善发挥强大的推动作用，因为惟有实施公正治国、促进经济自由并投资于本国人民──特别是投资于改善本国人民权利──的发展中国家才能得到这项计划提供的资金。

确实，在2003年，美国在全球范围内通过支持法治、独立媒体、宗教自由和少数派的权利帮助建立起民主制度，促进良好治国和增强公民社会。我们捍卫了妇女的权利，提高了她们的政治、社会和经济地位。

我们还领导了打击非法贩运人口的国际努力。然而，即使是粗略地浏览一下《2003年各国人权报告》就会确实无误地发现，全世界有很多国家──太多国家──的政府仍然在侵犯本国公民最基本的权利。如布什总统去年11月在全国民主基金会(National Endowment for Democracy)发表的演讲中所说：这些政权无法永远压制自由，总有一天，新的民主国家的领导人会从监狱里，从牢房里，从放逐地走来……而我们将与各国被压迫的人民站在一起，直至他们获得自由的那天终于到来。

我的介绍到此结束，接下来请负责民主、人权和劳工事务的助理国务卿洛恩·克拉纳(Lorne Craner)主持这个新闻发布会。现在，我要感谢他和他领导的工作人员为编写这份非常、非常出色的报告所花费的巨大精力。现在请助理国务卿克拉纳发表讲话，然后回答大家的提问。

(完)