专家建议设立“国家人权委员会” 监督实施状况

法制晚报讯（记者纪欣）十年前的春天，“人权”一词被庄严写入宪法。十年后的今天，人权似乎仍是一个颇为敏感的词。“这种不敢碰、不敢讲，是历史发展惯性作用下的一种错误的思维”，中国政法大学人权研究院常务副院长张伟向法制晚报记者表示。

张伟称，“所谓人权就是要确立一套政治和法律制度的红线标准，保证国家治理和社会发展的过程中‘不出毛病’。”

现在中央大力提倡的社会主义核心价值观，是完全可以和人权保障意识融合到一起的：首先，从内容上都是讲人们生活的基本道德规范；其次，都需要用法制的方法解决问题；最后，两者的目的都是为了实现和谐社会发展。

《世界人权宣言》于二战后的1948年正式完成,包含30个条款。其内核和条款被许多国家的宪法引用并被许多国际人权条约提及，也成为20年后两个重要的国际人权公约，即《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会、文化权利国际公约》的基础。

张伟说，“古人讲敬天爱人，这个天指的就是人们日常生活中自然而然形成的一种规则，如平等、自由和尊重。”这些，也正是人权宣言要体现的内容。

2009年，中国首次制定了“国家人权行动计划”，明确了政府在促进和保护人权方面的工作目标和具体措施。政府各有关部门充分参与了这个计划，“每个部委均制定出一套在各自领域的人权工作推进方案上报给中央，并根据这个方案在日常工作中推进人权保障工作。”

目前，我国已经推进到2012年至2015年间的第二个“国家人权行动计划”。可以说，人权保障意识在政府管理者中已经得到了很大的普及和提升。

十八届三中全会重申了“国家尊重和保障人权”，并对完善人权司法保障做了重要论述和重大部署。 在2013年间，法院纠正冤假错案；严格执行刑事诉讼法，推行非法证据排除规则；废除劳教等等，都是我国人权发展的具体体现。现在全世界10个核心的人权条约中，我国已经批准加入了6个。

对于今后我国的人权保障建设，张伟建议，根据联合国《巴黎原则》,可以设立一个国家人权委员会，专门处理跟人权有关的立法、行政、司法方面存在的一些问题，帮助人们理解人权保护的一些基本理念，并依法监督我国人权实施状况。

中国人权保障大事件

1991年中国发表第一本《人权白皮书》

2002年中国高票当选联合国人权委员会成员

2004年“尊重和保障人权”写入宪法

2007年“尊重和保障人权”写入《中国共产党章程》

2012年“尊重和保障人权”写入《刑事诉讼法》

2013年中国高票当选联合国人权理事会理事