中央电视台“焦点访谈”2010年10月20日播出 眼下，世界经济正在走出金融危机的阴影，进入后危机时代。这次的国际金融危机更加促使人们思考：什么样的发展理念更能促进世界和谐发展和普遍人权，什么样的发展模式更能让我们共同应对新的全球性挑战并创造人类更加美好的生活。在十月十九日开幕的第三届北京人权论坛上，与会人员关注的正是这些问题。

 

 

      人权与发展：概念、模式、途径再思考

 

      人权与发展一直是国际社会关注的重大问题。2009年9月，在联合国千年首脑会议上，世界各国领导人就消除贫困、饥饿、文盲、环境恶化和对妇女歧视等问题，商定了一套有时限、而且能够测量的目标和指标，统称为“千年发展目标”，确立起“为了人权的发展”和“基于发展的人权保障”理念。19日开幕的第三届北京人权论坛主题为“人权与发展：概念、模式、途径再思考”，来自28个国家和联合国等国际组织以及港澳台地区近百名人权高级官员和专家学者将围绕这个主题进行深入交流和探讨。

 

      中国人权研究会副会长董云虎接受记者采访时说：“人权与发展的问题是一个老问题，同时也是一个新问题。特别是这几年国际金融危机不仅使世界经济发展造成重大损失，也使世界各国（包括发达国家和发展中国家）在发展和人权问题上产生问题。这促使我们对人权模式、人权观念和人权途径、发展模式进行再思考。这次论坛就是要使各种不同的发展观念，不同的人权观念通过交流，相互学习和借鉴，取长补短，共同进步。”

 

      中国是世界上最大的发展中国家，推动现代化发展和人权运动一直是政府和人民的不懈追求，特别是改革开放三十年来，党和政府把尊重和保障人权作为治国理政的重要原则，并采取切实有效的措施促进人权事业发展，逐步形成适合中国国情，契合自身文化传统，符合和谐发展理念的人权保障“中国模式”。论坛上，与会人员对中国在推动现代化发展和人权进步方面取得的一系列成就给予关注。

 

 

      以人为本　中国人权发展成绩斐然

 

      近年来，中国政府提出以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，强调发展必须坚持以人为本，坚持发展为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享，取得的成绩有目共睹。

 

      联合国人权理事会咨询委员会专家陈士球认为，所谓“中国模式”就是按照中国自己的国情来决定自身的人权发展战略和政策。我们作为拥有13亿人口的发展中国家，针对自身的国情决定把发展权和生存权作为我们的战略重点，并制定了国家人权行动计划。

 

      原中央党校副校长李君如认为任何国家人权的实现都是以满足这个国家人民的需求为根据，也就是说，这个国家人民在经济、社会、政治、文化等各个方面有什么需求，这个需求在人权上表现为什么。如果我们满足了人民群众的人权需求，那么我们就实现了人权。中国人权发展的最大特点就是要贴近中国发展的现实和国情，这就是中国人权事业发展的可圈可点之处。

 

      中国社会科学院国际法研究所副研究员柳华文在接受采访时表示：“我认为科学发展观体现了我们国家治国理政的一个核心理念。它的内涵非常丰富，比如说在经济领域，它意味着不仅仅重视数量，更加强调有质量地发展。它意味着区域平衡、结构优化、资源使用效率提高。而在社会领域它的含义同样丰富，也更加值得重视。它的内涵应该包括减少区域之间、阶层之间的贫富差距，促进分配平衡，实现人有尊严地发展等，而这些正是人权规则和原则的重要内容。”

 

      三十多年来，中国实现了由温饱不足向总体小康的历史性跨越，居民生活环境得到了大幅改善，人民生存权和发展权得到了有效保障。1978至2009年，中国国内生产总值年均增长9.9%，人均国内生产总值增长超12倍，经济总量跃居世界第三，人民生活水平得到显著提高。城镇居民家庭恩格尔系数由57%以上下降到36.5%，农村居民家庭恩格尔系数由67%以上下降到41%，中国人权发展成绩斐然。

 

 

      树立典范　中国人权发展成就为世人瞩目

 

      中国政府重视从制度上保障和改善民生。中国对八亿农民实行新型农村合作医疗，启动新型农村养老保险试点，使低收入群体就业、子女入学、居住条件等问题得到很大改善。在全国城乡实行九年义务教育，目前全国普及九年义务教育人口覆盖率达99.7%。1998年以来，中国绝对贫困人口减少2.3亿以上，占发展中国家减贫人数的75%。在着力改善民生的同时，中国政府还将尊重和保障人权写入《宪法》和国民经济发展规划。2009年制定实施首份《国家人权行动计划》，以国家规划的形式，明确促进和保护人权的工作目标和具体措施，将人权发展纳入政治、经济、社会和文化建设中，使中国的人权状况得到了切实改善。

 

      与会专家对中国的人权发展取得的成绩给于肯定。联合国人权高专办地区行动与技术合作司司长安德尔斯·孔巴斯认为：中国在经济方面的成就有目共睹的。中国是全世界在解决贫困人口问题上成绩最为突出的国家，全世界都视中国为好的典范。整个国家在政治上遵循正确的指导方针，而且全国人民愿意一起努力，使得中国摆脱贫困，走向发展。

 

      美国哥伦比亚大学国际和公共事务学院教授西尔卡·科尔佩拉认为：中国稳固而有计划的建设进程切实推进了人民生活水平和经济水平的改善，同时也推进了社会服务保障体系的进步，加强了对环境变化的应对。现在中国正在寻找如何让普通人，特别是低收入群体参与社会发展决策的道路。

 

      英国上议院议员大卫·奥尔顿在接受记者采访时说：“中国在过去30年中所发生的变化让人非常振奋。这次我到上海去参观，就感觉仿佛到了另外一个世界，非常激动。我来自英国利物浦，那里有英国最古老的华人社区，中英两国之间有着深厚的历史渊源。在我看来中国发生了奇迹般的变化。”

 

      沙特阿拉伯人权署署长班达尔·宾·穆罕默德·伊班表示：中国在经济发展方面取得了显著的成就，在保护人权方面同样有巨大的进步。中国使人民的就业状况得到了积极的改善。这一切再次证明中国大政方针政策的成功，中国发展道路的成功。

 

      “我坚信中国肯定会在2015年前后实现千年发展计划的宏伟目标，并且会取得更加辉煌的成就。中国第一个实现了贫困人口减半的目标，当然中国在全球程度上对于这个目标的贡献也是很大的。中国不仅有能力实现自己的目标，也在帮助其它发展中国家实现他们的目标。”美国哥伦比亚大学国际和公共事务学院教授西尔卡·科尔佩拉对中国未来发展充满信心。

 

      本着以人为本的理念，中国在保障人民各项权益，实现自由平等、公平正义，促进人的全面发展方面体现着人权的内涵，为世界人权进步事业做出了巨大贡献，这是有目共睹的。记者在采访时看到，与会各方虽然来自不同的国家和地区，有着不同的文化背景和观点，但是在北京人权论坛这个平台上，大家可以平等交流、各抒己见、畅所欲言，这种包容性和多样性正是世界人权事业发展的正确途径。