人权理事会

联合国人权高专办系列短片：人权理事会介绍

机构名称：人权理事会（Human Rights Council）

机构简介：２００６年３月１５日，第６０届联合国大会以１７０票赞成、４票反对、３票弃权的表决结果通过一项决议，决定设立共有４７个席位的人权理事会，以取代总部设在瑞士日内瓦的人权委员会。

详细说明：决议规定，人权理事会是联大的下属机构，联大将在５年后对该理事会的地位进行审查。人权理事会的４７个席位按公平地域原则分配。其中，亚洲和非洲各占１３席，拉美及加勒比地区占８席，西欧（包括北美及大洋洲发达国家）和东欧各占７席和６席。人权理事会的总部也设在瑞士日内瓦。
 

决议还规定，人权理事会成员由联大秘密投票产生，候选国必须获得联大全体成员国的过半数支持（即至少９６票）方能当选。在选举理事会成员时，联大应考虑候选国在促进和保护人权方面所作的贡献，及其在这些方面自愿作出的承诺。如同一地区获得联大过半数支持的候选国超过了该地区的席位总数，则按得票多寡分配席位。理事会成员每届任期３年，连续２任后须间隔１年方可寻求新任期。联大每年改选三分之一左右的成员。经三分之二成员国同意，联大可中止严重违反人权国家的人权理事会成员国资格。联合国经济和社会理事会将于２００６年６月１６日废除人权委员会，人权理事会将于６月１９日举行首次会议。
 

人权理事会首届４７个当选成员有：非洲地区组１３席：阿尔及利亚、摩洛哥、南非和突尼斯（任期均为１年）；加纳、加蓬、马里和赞比亚（任期均为２年）；塞内加尔、毛里求斯、吉布提、喀麦隆、尼日利亚（任期均为３年）。亚洲地区组１３席：印度、印度尼西亚、菲律宾和巴林（任期均为１年）；巴基斯坦、日本、斯里兰卡和韩国（任期均为２年）；孟加拉国、马来西亚、中国、约旦、沙特（任期均为３年）。东欧地区组６席：波兰、捷克（任期均为１年）；罗马尼亚、乌克兰（任期均为２年）；阿塞拜疆、俄罗斯（任期均为３年）。拉美及加勒比地区组８席：阿根廷、厄瓜多尔（任期均为１年）；巴西、秘鲁、危地马拉（任期均为２年）；墨西哥、乌拉圭、古巴（任期均为３年）。西欧及其他发达国家地区组７席：芬兰、荷兰（任期均为１年）；英国、法国（任期均为２年）；瑞士、德国、加拿大（任期均为３年）。
 

人权理事会与人权委员会的主要区别：
 

人权理事会是根据２００５年联合国首脑会议《成果文件》的要求设立的，目的是取代不断遭到批评的人权委员会。人权理事会与人权委员会相比有如下主要区别：
 

——人权理事会是联合国大会的下属机构；人权委员会则归联合国经济和社会理事会管辖。
 

——人权理事会由４７个成员组成，成员构成以公平地域分配为基础，其中非洲１３席，亚洲１３席，东欧６席，拉美和加勒比８席，西欧和其他国家７席（包括北美和大洋洲）；人权委员会则由５３个成员组成，成员构成按区域分配原则产生，其中非洲１５席、亚洲１２席、东欧５席、拉美和加勒比１１席、西欧和其他国家１０席。
 

——人权理事会成员由联大无记名投票直接选举产生，当选成员必须获得联大１９１个成员国半数以上票支持，即至少９６票，对于严重并有计划侵犯人权的理事会成员，联大可经三分之二成员国同意中止其成员资格；人权委员会则由各地区组织推荐，并经联合国经社理事会批准产生。
 

——人权理事会成员任期３年，在连续２任后不能连任；人权委员会成员任期虽同为３年，但可多次连选连任。
 

——人权理事会每年举行会议不少于３次，总会期不少于１０周，并可召开特别会议；人权委员会则在每年春季举行为期６周的会议。
 

——人权理事会负责对联合国所有成员国作出阶段性人权状况回顾报告，理事会成员在任期内必须接受普遍定期审议机制的审查；人权委员会则没有这类规定。

机构网址：http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/Pages/HRCIndex.aspx